关于2014年上半年全省房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作情况的通报

各设区市建设局（建委），平潭综合实验区交通与建设局：

　　2013年底，省厅根据住房城乡建设部要求，部署全省开展为期五年的房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作。今年上半年以来，各地按照省厅工作部署，结合当地工作实际，稳步推进勘察设计质量专项治理工作，取得一定成效。现将有关情况通报如下：

　　一、工作成效

　　1．各地认真对待勘察设计质量专项治理工作，福州、泉州、漳州、三明市制定了专项治理工作实施方案，明确了工作目标、主要任务、实施步骤和工作要求；厦门市突出工作重点，着重做好勘察设计专项检查、勘察设计和施工图审查质量评估、招投标监管和勘察现场作业及土工试验室检查等工作。福州、漳州、三明市还组织辖区建设主管部门、勘察设计单位、施工图审查机构等召开专项治理工作会议或座谈会，对专项治理工作进行动员部署，进一步明确了工作目标和要求。

　　2．各地按照省厅工作部署，以加强工程勘察现场作业监管为重点，及时转发省厅有关工程勘察现场作业管理的相关文件，督促工程勘察单位落实工程勘察事前报告制度。据统计，全省岩土工程勘察项目备案管理系统启用以来已备案工程勘察项目近500项，其中福州、厦门、泉州措施得力，落实到位，分别备案勘察项目近百项，为更好实施工程勘察现场作业动态监管提供了保障。

　　3．认真落实工程勘察劳务作业人员持证上岗制度。省勘察设计协会工程勘察与岩土分会根据全省勘察单位劳务作业人员现状和企业需求，积极组织开展司钻员、编录员、安全员等工程勘察劳务作业人员培训。各勘察单位高度重视，积极组织劳务作业人员参加培训，上半年全省共举办劳务作业人员培训班3期，培训劳务作业人员521人次。

　　4．各地强化工程勘察现场作业动态监管，充分利用勘察项目备案管理系统，实施勘察现场作业随机抽查，确保工程勘察现场作业质量。福州、厦门、泉州、三明、平潭加强现场检查，其中三明、厦门检查力度较大，分别现场检查勘察项目11个和8个，福州、平潭各检查6个，泉州检查5个。漳州、莆田、南平、龙岩、宁德尚未开展此项工作。

　　5．各地按照勘察设计专项治理实施方案，组织开展上半年勘察设计和施工图审查质量专项检查。目前福州、厦门、南平、宁德检查工作已完成。厦门、福州和南平检查工作力度较大，厦门市检查了38家勘察设计单位内部质量管理体系和市场运营情况，涉及26家建筑设计单位；福州市检查了14个项目的勘察设计成果文件，涉及10家勘察单位、12家建筑设计单位；南平市检查了勘察设计单位11家，勘察设计项目14个，检查审查机构2家，施工图审查项目2个。漳州、泉州、莆田、三明、龙岩、平潭已制定检查工作计划，或正在进行中。

　　6．对检查发现的勘察设计质量问题，以及勘察设计企业存在的违法违规行为，各地采取限期整改、通报批评、约谈企业、立案查处等方式，切实加大勘察设计质量监管力度。对存在质量安全隐患的项目，分别下发责令改正通知书，责令有关责任主体认真整改，及时消除质量安全隐患，其中福州和平潭分别下发责令改正通知书7份和5份。福州市对检查发现存在问题的4个勘察项目的勘察单位以及2名相关责任人予以立案查处，并记入不良行为记录；泉州市通报勘察现场作业检查情况，并约谈2家勘察单位的负责人；三明市责令2家勘察单位对2个勘察项目现场限期整改，并予以通报批评。

　　二、存在问题

　　上半年勘察设计质量专项治理工作虽然取得了一定成效，但同时也发现存在重视不够、工作不力等问题。一是部分地市和单位对专项治理工作的必要性和重要性认识不够，开展专项治理的积极性和主动性不高，工作部署、自查自纠等流于形式。二是漳州、莆田、龙岩专项治理工作滞后，未开展勘察设计、施工图审查质量检查和勘察现场作业动态检查。三是部分地市对检查发现的勘察设计企业存在的违法违规问题处罚力度不够，失之于软，失之于宽。

　　三、下一步工作要求

　　1．抓紧抓实做好定期不定期的质量检查抽查工作，尚未完成上半年勘察设计和施工图审查质量检查工作的地市，要加快进度，抓紧开展，争取7月底完成；尚未开展勘察现场作业随机检查的地市，要抓好落实，每季度现场检查勘察项目不少于5项。各地检查、抽查工作情况，请及时报送省厅勘察设计处。

　　2．要进一步加大违法违规行为处罚力度。对检查发现勘察现场作业弄虚作假、勘察设计单位存在违反工程建设强制性标准，以及施工图审查机构强条漏审、错审、发现违反强条隐瞒不报等违法违规行为的，要依法依规严肃处理，提高对相关责任主体违法违规行为的震慑力。

　　3．各地要拓展监管思路，积极创新监管方式，采取灵活有效措施，提高监管水平。各地工作中好的做法和经验，请及时报送省厅勘察设计处。