福州市城乡建设局关于2020年福州市房屋建筑工程勘察设计质量检查情况的通报

各县（市）区建设局、相关勘察设计单位、施工图审查机构：

　　根据《福州市城乡建设局关于开展2020年度全市勘察设计质量检查工作的通知》（闽建科〔2020〕138号）具体要求，在企业自查基础上，市建设局组织开展了勘察现场检查、勘察设计文件抽检等工作，检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次检查共抽检了33个项目，包含：3个项目勘察现场检查及30个项目的勘察成果与施工图设计文件，其中7项住宅、12项公共建筑（含装修）、5项轨道交通、4项免审工程、2项基坑工程，涉及6家勘察单位、23家设计单位、9家审查机构。

　　检查发现：个别勘察单位存在未严格执行质量保证体系、内部质量管理不规范，人员质量安全责任意识不强现象等问题。个别设计单位对安全性问题考虑不周，设计说明缺乏针对性，涉及质量安全的重点部位或节点的措施仅用文字表述，施工图不满足设计深度要求。还存在商业、医院、学校等行业规范执行不到位现象，如《商店建筑设计规范》（JGJ 48-2014）、《医疗建筑电气设计规范》（JGJ312-2013）、《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ 39-2016（2019年版）等。蓝光公馆项目存在向数字化审查系统报送两套经审查图纸问题。

　　二、主要问题

　　（一）各专业主要问题：

　　1、勘察专业

　　（1）中国建筑东北设计研究院有限公司勘察的国贸2020-78号地块项目，以项目停工名义规避现场检查。

　　（2）福州城建设计研究院有限公司勘察的晟鹏江樾城项目，现场技术负责人不在岗、安全员未携证上岗。

　　（3）个别项目存在岩芯采取率低、原始记录不完整或不按规定记录，原位测试、样品采集不满足规范要求问题。

　　（4）个别项目勘察作业区未设置安全警示设施，工人帐篷安全设施不符合规范要求。

　　（5）个别地铁勘察项目成果报告存在未评价地基稳定性、填砂层未进行液化判别问题，不满足规范要求。

　　2、建筑专业

　　（1）养云公馆（幼儿园）项目对《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ 39-2016（2019年版）等专业规范执行不到位，设计深度不足。

　　（2）个别医院项目手术室、重症室、监护室、储物间防火门、窗设置不满足规范要求。

　　（3）个别项目防烟楼梯间的设置不满足规范要求。

　　（4）个别大型项目地下室防火分区划分、疏散口的设置不满足规范要求，车位、外开门设置影响疏散。

　　3、结构专业

　　（1）福建嘉博联合设计有限公司设计的三江城二期项目，属超限高层建筑，框支剪力墙采用偏心布置，未进一步分析复核，缺重要节点大样；开洞口处结构梁仅标注轴线而未绘制，建筑设计、结构设计不一致，存在涉嫌为后期违章建设预留条件问题，违反榕建科〔2018〕41号文的要求。

　　（2）骏耀商业广场结构设计深度不足，个别尺寸标注缺漏，重要受力构件无大样，主、次、悬挑梁支承关系错误较多，受力关系不清。

　　（3）个别项目地基沉降变形（沉降差）超过规范变形允许值。

　　（4）个别住宅建筑在结构平面布置层X向剪力墙采用短肢墙。

　　4、给排水专业

　　（1）福州苏宁广场b14地块装饰工程，设计深度严重不足，仅有简单消防设计，未与项目装修各专业结合设计；制图不规范、管道交叉未以断线表示。

　　（2）个别项目消防炮设计未根据项目特性明确对应的规范、规程。

　　（3）个别项目由生活给水管接至设于室外的各倒流防止器，未采取防淹没污染措施，

　　（4）个别项目消防泵房门未设置挡水门槛。

　　5、电气专业

　　（1）部分项目对于《医疗建筑电气设计规范》（JGJ312-2013）、《教育建筑电气设计规范》（JGJ310-2013）等行业、专业标准执行不到位。

　　（2）个别项目《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB51309-2018）执行不到位。

　　（3）个别项目中防雷网格布置不符合规范要求。

　　（4）个别项目未按要求采用低烟、低毒、阻燃型线缆（包括弱电线缆）。

　　6、暖通专业

　　（1）福州苏宁广场b14地块装饰工程项目,根据福建省《建筑防烟排烟技术标准》研讨会纪要进行设计，设计依据不足。

　　（2）乐业大厦一、二层商业暖通专业图纸预留了餐饮排油烟系统，应核对并明确是否符合规划、环保部门要求。

　　（3）个别项目地下室通风设计深度不足，通风系统未设置消声措施，部分风管尺寸未明确；设备房墙体上防火风口型号、定位尺寸未明确。

　　（4）个别项目机电专项设计未考虑抗震措施。

　　（二）专项设计主要问题：

　　1、绿色建筑

　　绿建设计和评价脱离问题突出，相应得分依据不足。

　　2、无障碍设计

　　（1）个别项目“养老服务用房”无障碍措施不足，存在未设置无障碍卫生间等问题。

　　（2）个别项目一层平面电梯厅标高与通道标高高差较大。

　　3、基坑支护

　　（1）冠坤柒号院地下室基坑支护项目设计走线下审查流程，未报省数字化审查系统审查。

　　（2）福州茂洲置业有限公司建设的福州世茂帝封江2020-23地块基坑工程，建设单位未执行《福州市深基坑与建筑边坡工程管理暂行规定》的要求，涉嫌存在基坑设计文件未经审查交付施工问题。

　　4、免审项目检查

　　个别项目未将装修工程涉及的专业图纸全部上传系统，且未上传经审查合格的原建筑设计图纸、房屋所有权证、消防验收或备案法律文书等材料。

　　（三）其他问题

　　（1）图纸错误。个别项目变更后未及时将原有图纸完整替换，数字化审查平台上作废图与新图并存或缺图，易误导后续施工。

　　（2）签字不符。系统填报的专业负责人与设计文件专业负责人签字不符。

　　（3）信息不完整。数字化系统内容填写不全、职称等信息不完整问题。

　　三、处理意见

　　（一）整改反馈

　　1、各勘察设计单位对照检查发现的质量检查意见（详附件1），进一步全面自查，认真组织整改，整改情况经审查机构审核后于3月31日前书面反馈至市建设局建筑节能与科技设计处，涉及重大设计变更的，应上报数字化审查系统。请各县（市）区建设主管部门跟踪进展情况，并督促整改到位。

　　2、中国太平洋人寿保险股份有限公司福州市新港支公司室内装饰装修工程，免审依据不足，应重新报施工图审查。

　　3、福建嘉博联合设计有限公司设计的三江城二期项目，涉嫌为后期违章建设预留条件，责令设计单位向建设单位发出提醒通知。

　　（二）通报批评

　　南京长江都市建筑设计股份有限公司承担福州苏宁广场b14地块装饰工程装饰设计，设计质量差，存在安全隐患；中国建筑东北设计研究院有限公司承担国贸2020-78号地块勘察，以项目停工名义规避现场检查；福州城建设计研究院有限公司勘察现场管理不到位；福建泉州勘测设计院有限公司承担的福州地铁6号线樟岚站（原芦岐站）勘察成果存在违反工程建设强制性标准情形；对上述4家单位予以通报批评。

　　对苏宁广场装修设计审查把关不严的福建垒智施工图审查有限公司予以通报批评。

　　对福州茂洲置业有限公司设计文件未经审查交付施工的行为予以通报批评，相关线索移交现场管理处室核实、查处。

　　（三）其他

　　对积极配合本次检查的福建省建科院施工图审查有限公司、福建省建筑设计研究院有限公司、福州市建筑设计院有限责任公司、福建众合开发建筑设计院有限公司、福州市勘测院、福建东辰综合勘察院予以通报表扬。

　　请各勘察设计、审查单位加强建设领域相关规范及地方政策的学习，不断提升技术能力。市城乡建设局将持续加强行业监管，开展质量检查。本次检查相关情况将记入在榕勘察设计单位、审查机构信用记录，并上报省住建厅。

　　专此

 

　　附件：2020年度福州市勘察设计质量检查意见

 

　　福州市城乡建设局

　　2021年3月23日

　　（联系人：林玲、联系电话：83314600：翁小辉，联系电话：83317412）